回复 :其发展的背景和条件有四个方面，一是政治民主进程的推进，如19世纪末“扒粪运动”，20世纪20年代进步主义运动。

回复 :三是积极探索和创新智库组织形式和管理方式。

回复 :所以，进行智库建设要从公共决策体系去理解，这样才能够找到智库自己的位置。